참여연대 민생희망본부(본부장 : 김남근 변호사)는 국회 교과위 전문위원회 교과부 2009년 결산검토보고서와 민주당 교과부 2009년 결산검토보고서를 분석했다.
그 결과 교과부가 기초생활수급권자, 차상위계층 대학생들에게 지급하기로 돼 있는 장학금 가운데 모두 964억원이나 전용하거나 불용했다는 걸 밝혀냈다. 참여연대는 이에 “교과부는 2010년 배정된 저소득층 장학금이 빠짐없이 지급될 수 있도록 조치를 취하고, 차제에 저소득층 장학금 지급을 대폭 확대하는 방안을 마련해야 할 것”이라고 촉구했다.
<‘09 저소득층 장학금 집행 현황>(단위: 백만원, %)
| 
 사업명  | 
 2009년  | 
 2010년 예산  | |||||||
| 
 예산액  | 
 전년도 이월액  | 
 이․전용 등  | 
 추경  | 
 예산 현액  | 
 집행액  | 
 이월액  | 
 불용액  | ||
| 
 기초생활수급자 장학금  | 
 222,300  | 
 -  | 
 △55,126  | 
 -  | 
 167,174  | 
 165,954  | 
 -  | 
 1,220  | 
 101,200  | 
| 
 차상위저소득층 무상장학금  | 
 -  | 
 -  | 
 △31,916  | 
 70,950  | 
 39,034  | 
 30,932  | 
 -  | 
 8,102  | 
 80,500  | 
이 사실은 다음날 한겨레가 보도했다. 그리고 17일(금) 후속보도를 이어서 냈다. 16일에는 저소득층 70%까지 무상보육을 하겠다고 정부가 대대적으로 발표했다. 한쪽에선 ‘공정사회’를 위해 (선별적) 무상보육 발표를 하고, 다른 한 쪽에선 편성돼 있는 장학금 예산까지 나몰라라 하고 있다. 
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