감사원이 10월 20일 발표한 국민연금공단 기관운영감사 보고서를 보면 올해 5월 기준으로 국민연금 가입자의 주민등록번호와 이름이 일치하지 않는 사례가 30만 9825건이라고 합니다. 징수 보험료로 따지면 무려 690억원에 달합니다.
99%는 국민연금 초기인 1988~2001년 가입자들입니다. 왜 이렇게 됐을까요. 지금은 가입 신고를 할 때 행안부 주민전산자료와 대조해 일치하지 않으면 즉시 확인ㆍ정정 처리하고 있지만 2001년 이전에는 행정안전부 주민등록자료와 연동이 되지 않아 일치 여부를 확인할 수 없었기 때문입니다.
감사원은 이 가운데 5만 9298건(징수 보험료 353억원)을 표본 점검해봤더니 1만 4996건(25%)은 가입 당시 주민등록번호를 잘못 기재하거나 이후에 변동사항을 반영하지 못해 동일 인물을 2개 이상의 주민등록번호로 등록ㆍ관리하고 있었다고 합니다. 나머지 4만 4302건(75%)은 제대로 된 가입자가 누구인지 파악할 수 없는 상황이라는군요.
잘못된 주민등록번호 때문에 가입 이력이 중간에 단절돼 연금을 실제보다 적게 지급받는 경우도 있었습니다. 1989년 6월부터 지난해 3월까지 보험료 2921만원을 낸 A씨는 노령연금으로 월 33만 1000원을 지급받아야 하지만 공단이 초기 10년치 보험료를 잘못된 주민등록번호로 관리하는 바람에 최근까지 26만 2000원만 지급받았다고 합니다.
발표가 나오자 국민연금관리공단은 즉각 보도설명자료를 냈습니다. 이 자료를 보면
“1988년 제도도입 이후 연인원 3,000만명에 대해 7,800만 건의 가입이력을 관리하면서 최근까지 180만 건*을 확인․정리하였으며, 금번 미정리 31만 건에 대해서도 6~10월 중 집중 정리를 통해 25만건(80%)을 확인․정리했고, 연말까지는 대부분 정리될 것으로 예상”이라고 합니다.
2009.10.16일 기준, (단위 : 명, 백만원, %) | ||||
구 분 |
대상 |
정리 |
정리율 |
미정리 |
건수기준 |
309,825 |
247,581 |
(79.9) |
62,244 |
금액기준 |
69,016 |
63,908 |
(92.6) |
5,108 |
공단은 앞으로 “미정리 건에 대해서는 금년 12월말까지 최대한 정리하고, 12월 이후 미정리 건에 대해서는 별도 D/B관리하여 향후 자격변동이 있을 경우 전산 자동표출하고, 최종적으로 급여청구시 창구확인을 병행함으로써 가입이력이 누락되지 않도록 할 예정”이라고 밝혔습니다.
국민연금관리공단은 어떤 곳일까요. 감사원 자료에 나온 현황 자료를 소개합니다.
1. 설립목적
○ 국민의 노령·장애 또는 사망에 대하여 연금급여를 실시하여 국민의 생활안정과 복지증진에 이바지
- 1987. 9. 18. 공단 설립, 1988. 1. 1.부터 국민연금제도 실시
2. 조직 및 인원 (2009년 4월 현재)
○ 조직 : 8실 1단 3센터, 기금운용본부, 국민연금연구원, 91개 지사, 5개 콜센터, 장애심사센터, 국제업무센터
○ 인원 : 임원 5명, 직원 4,819명(정원 4,930명)
3. 2009년 예산현황 (단위:억 원)
수 입 |
금 액 |
지 출 |
금 액 |
국고(일반회계) 전입금 |
192 |
연 금 급 여 |
76,745 |
국민연금기금 전입금 |
81,436 |
관리운영비 |
4,501 |
민간 이전 |
45 |
자산취득비 |
427 |
수입 계 |
81,673 |
지출 계 |
81,673 |
4. 가입자 현황 (2009년 4월 말 현재)
(단위: 천 명) | |||||
계 |
사업장가입자 (사업장수) |
지역가입자 |
임의(계속) 가입자 | ||
소 계 |
소득신고 |
납부예외 | |||
18,329 |
9,606 (942천 개) |
8,659 (100%) |
3,656 (42.2%) |
5,003 (57.8%) |
64 |
5. 급여지급 현황 (2009년 4월 말 현재) (단위:천 명, 억 원)
구 분 |
계 |
연 금 |
일시금 | |||
소계 |
노령 |
장애 |
유족 | |||
수급자 수 |
11,068 |
2,645 |
2,156 |
104 |
385 |
8,423 |
금 액 |
428,631 |
295,773 |
231,732 |
17,269 |
46,772 |
132,858 |
6. 수익률 현황 (단위:억 원, %)
구 분 |
2004년 |
2005년 |
2006년 |
2007년 |
2008년 |
투자자산 평균잔액 |
1,243,092 |
1,464,262 |
1,752,064 |
2,020,154 |
2,357,901 |
수 익 액 |
102,989 |
82,125 |
101,042 |
138,278 |
166 |
수 익 률 |
8.28 |
5.61 |
5.77 |
6.84 |
0.01 |
* 2008년 성과 : 2009년 3월 기금운용위원회에 보고한 “2008년 운용 현황” 기준
7. 국민연금 장기재정 추계
8. 국민연금공단 관리․감독 체계
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보건복지가족부 |
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