	보 도 자 료	작성과	공기업과
		담당자	과 장 김주이 사무관 강민지
	2015년 7월 28일(화) 석간 (7. 28. 10:30이후)부터 보도될 수 있도록 협조 부탁드립니다.
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334개 지방공기업 경영평가 결과 공개

- 대구도시공사, 부산교통공사, 부산시설공단,
광주환경공단, 제주개발공사 분야별 1위 -

□ 행정자치부(장관 정종섭)는 전국 334개 지방공기업을 대상으로 실시한 2014년도 실적에 대한 경영평가결과를「지방공기업 정책위원회」심의를 거쳐 확정하였다고 발표했다.

※ 평가대상 : 334개(공사 55, 공단 79, 상수도 114, 하수도 86) * 신설공기업, 공영개발 등은 제외

평가단구성 : 대학교수, 공인회계사, 연구원 등 민간전문가로 구성(34개반 192명)

평가일정 : 평가단구성(3월), 현지평가(4∼6월), 이의신청・확인검증(7월)

□ 지방공기업 경영평가는 7개 유형별*로 4개 분야**에 대해 30여개 세부지표로 평가가 이루어진다.

* 상수도, 하수도, 도시철도, 도시개발, 시설공단, 환경공단, 기타

** 리더십/전략, 경영시스템, 경영성과, 정책준수

○ 부채비율, 영업수지비율 등 재무건전성과 경영성과를 나타내는 지표가 강조되고, 공공서비스에 대한 주민만족도 등을 통해 공적서비스에 대한 최종 성과를 평가하였다. 특히 올해는 1단계 공공기관 정상화 차원에서 부채감축과 과다복리후생 정상화 실적을 경영평가에 반영하였다.

○ 평가등급은 시·도 지방공기업의 경우 평가점수를 기준으로 “나” 등급 이상의 비중을 40% 이내로 조정하고 있고, 시·군·구 공기업의 경우 평가점수를 표준화하여 상대평가를 적용하였다. 적자가 발생한 도시개발공사는 “가”, “나” 등급에서 배제하고, 기타 공사․공단의 경우에도 ”가“ 등급에서 배제하였다.

□ 전체적인 경영실적을 보면, 지방공기업 부채규모가 전년대비 3,188억 줄어든 73조 6,478억원으로 12년 만에 처음으로 감소하였다.

< 그림1 : 부채규모 및 부채 증감률 (’14년 결산) >

○ 당기순손익도 낮은 요금현실화율로 인한 상·하수도, 도시철도의 적자폭이 증가한 상황에서 전년대비 3,861억원 손실이 줄어 8,965억원 적자를 기록하였다. 이는 도시개발공사의 경영이익이 ’13년 대비 5배 늘어난 6,331억원의 당기순이익을 달성하는 등 경영성과가 크게 향상된 데서 기인한 것으로 분석된다.

○ 이러한 전반적인 재무 성과 및 고객만족도 향상으로 올해 경영평가 평균점수(84.31점)는 작년(83.49점)에 비해 상승하였다.

□ 전체 경영평가 결과는 다음과 같다.

○ 334개 지방공기업 중 ‘가’등급은 32개, ‘나’등급은 99개, ‘다’등급은 143개, ‘라’등급은 43개, ‘마’등급은 17개 기관이 받았다.

〈 표1 : 경영평가결과 평가등급 내역 〉

구 분		기관수	‘가’등급	‘나’등급	‘다’등급	‘라’등급	‘마’등급
계		334개	32	99	143	43	17
지방공사·공단		134개	13	39	60	14	8
상·하수도		200개	19	60	83	29	9
‘14년(‘13년실적)		328개	32	97	132	50	17
	지방공사․공단	129개	12	39	53	17	8
	상․하수도	199개	20	58	79	33	9

□ 유형별 평가결과를 보면,

○ 도시개발공사(15개)는 부채감축노력, 부동산경기 활성화 요인으로 매출액 증가(86,536억원→115,760억원) 및 당기순이익 증가(830억원→5,851억원) 등 전반적인 재무성과 개선에 따라 지표 평점이 상승하였다.

- 「대구도시공사」가 229억원의 흑자를 달성하고, 99.85% 분양실적을 달성하는 등 경영실적을 인정받아 최상위 기관으로 선정되었다.

- 「경기도시공사」는 사업방식 개선과 전사적 부채감축노력으로 금융부채 7,500억원 감축 및 2,476억원의 당기순이익을 달성하는 등 경영성과로 ‘가’등급을 받았다.

- 「광주도시공사」는 2,723억원의 매출액 및 낮은 부채비율(195.73%) 유지 등 재무성과가 우수하고, 임금피크제로 절감한 인건비로 신규사원을 채용한 점 등으로 역시 ‘가’등급을 받았다.

- 한편, 「강원개발공사」는 저조한 분양실적(16.95%)과 255억원의 적자 등으로 5년 연속 최하위 등급에 머물렀으며,「인천도시공사」는 높은 부채비율(250.20%)과 여전히 저조한 분양실적(52.11%)으로 3년 연속 최하위 등급을 받았다.

○ 도시철도공사(7개)는 세월호 사고 이후 안전관리 노력을 강화하여, 전체적으로 재난안전관리 지표 평점이 증가하였다.

- 낮은 요금현실화율로 인한 적자발생으로 인해 ‘가’등급을 받은 기관은 없고, 「부산교통공사」가 안전사고 발생건수를 전년대비 50%로 줄이고, 운송수익 증가, 1인당 영업수익 증가(9.0%) 등 경영실적 호전으로 최고기관으로 평가를 받았다.

○ 시설관리공단(5개)중에서는 「부산시설공단」이 고객만족도 평가결과 광역공단 중 1위(90.16점), 안전사고 감소(14.29%), 사업수지비율 개선(7.57%p) 등의 성과로 최상위 기관으로 선정되었다.

○ 환경시설공단(5개)중에서는 소각장 및 하수처리장 운영실적 초과달성, 하수처리수 재이용률 증가(4.76%p), 등으로 높은 점수를 얻은「광주환경공단」이 우수한 성적을 받았다.

○ 기타공사·공단(12개)에서는 청년미취업자 8명 채용(1.9%), 초과근무수당 절감을 통한 신규채용 확대(271,267천원 절감, 9명고용) 및 삼다수 판매실적 증가(17.9%)로「제주개발공사」가 최상위 기관으로 선정되었다.

○ 시·군·구 공기업의 경우, 시설관리공단(78개) 유형에서는 「서울 종로구, 경기 안산시, 충남 천안시, 경기 가평군, 경북 문경시, 인천 강화군, 서울 강북구」의 시설공단이 ‘가’등급을 받았고, 기타공사(11개)유형에서는「하남개발공사」가 ‘가’등급을 받았다.

※ 경영실적 평가결과 및 우수기관 사례는 붙임 참고

□ 이번 평가결과에 따라, 지방공사․공단 임직원의 성과급이 차등 지급된다. 하위등급을 받은 지방공사․공단 임직원은 성과급을 지급받지 못하며, CEO와 임원은 다음연도 연봉이 동결되거나 5～10% 삭감되게 된다.

〈표2 : 지방공사·공단 성과급 지급기준〉         (성과급 = 연봉(보수)월액 × 지급률)

구분	‘가’등급	‘나’등급	‘다’등급	‘라’등급	‘마’등급
사장	400～301%	300～201%	200～100%	0% + 연봉동결	0% + 연봉 △5～△10%
임원	300～201%	200～151%	150～100%	0% + 연봉동결	0% + 연봉 △5～△10%
직원	250～230%	150～130%	100～80%	50～30%	0%

○ 하위평가를 받은 기관에 대해서는 전문컨설팅단을 구성하여 경영진단을 실시하고, 결과에 따라 사업규모 축소, 조직개편, 법인청산 등 경영개선명령을 시달할 계획이다.

○ 또한, 부실 지방공기업에 대한 청산명령이 제대로 이행되고 있지 않은 문제*를 해결하기 위해서, 일정 요건을 갖춘 부실 공기업에 대해서는 행정자치부장관이 직접 해산을 요구할 수 있도록 제도를 개선할 계획이다.

* 현재 청산명령을 받은 6개기관 중 3개기관(정남진 장흥 유통공사, 대전엑스포과학공원, 완도개발공사)은 청산완료되었으나, 2010년 청산명령을 받은 3개기관(충남농축산물류센터관리공사, 태백관광공사, 여수도시공사)은 현재까지 해산되지 않고 있음

○ 이번 경영평가 결과는 지방공기업경영정보시스템(클린아이, cleaneye.go.kr)에 전면 공개된다.

□ 행정자치부 정정순 지방재정세제실장은 “전체적으로 지난해 지방공기업의 경영성과가 호전되고, 복리후생이 정상화된 데 의미가 있다. 앞으로 핵심개혁과제인 지방재정 개혁의 일환으로 공기업 경영혁신을 가속화하고, 경영평가가 지방공기업의 공공성과 수익성 제고를 유도해 나갈 수 있도록 평가 시스템도 개편해 나갈 계획이다”라고 밝혔다.

참고 1	2014년도 지방공기업 경영실적 평가결과 등급별 현황

〈 시․도 공기업(행자부 평가) 평가등급, 60개 〉

평가 등급 (60개)	지방공사･공단(45)					직영기업(15)
	도시철도 (7)	도시개발 (15)	시설공단 (5)	환경공단 (5)	기타공사공단 (12)	상수도 (8)	하수도 (7)
가 (5)		대구 경기 광주 (3)	부산 (1)	-	제주개발 (1)		-
나 (15)	부산 대전 광주 (3)	경북 경남 전북 (3)	인천 (1)	광주환경 대전시설 (2)	경북관광 제주관광 (2)	서울 부산 인천 (3)	대구 (1)
다 (34)	서울도철 서울메트로 인천 대구 (4)	SH 충남 충북 대전 부산 (5)	대구 서울 울산 (3)	대구환경 부산환경 인천환경 (3)	제주에너지 김대중 평택항만 부산스포원 서울농수산 구리농수산 부산관광 대전마케팅 창원경륜 (9)	대전 대구 울산 광주 제주 (5)	울산 부산 대전 인천 광주 (5)
라 (2)	-	울산 (1)	-	-	경기관광 (1)	-
마 (4)	-	인천 강원 전남 (3)	-	-	-	-	제주 (1)

〈 시․군․구 공기업(시․도 평가) 평가등급, 274개 〉

등급	시설관리공단 (78)	기타공사 (11)	상수도 (106)	하수도 (79)
가 (27)	종로, 안산 천안, 가평 문경, 강화 강북 (7)	하남개발 (1)	안양, 부안 순천, 고양 계룡, 남원 부천, 포항 충주, 거제 나주 (11)	안양, 남양주 고양, 완주 옥천, 순천 창원, 광양 (8)
나 (84)	안동, 인천남동 창원, 시흥 양산, 서대문 양주, 광진 동대문, 영등포 금천, 인천서구 부평, 부천 성남, 동해 관악, 고양 포항, 강동 마포, 포천 정선, 수원 기장 (25)	청송사과 당진항만 김포도시 (3)	김해, 성남 당진, 수원 파주, 안동 경산, 안산 구미, 구리 정선, 시흥 포천, 이천 양산, 영암 화성, 광주 원주, 동두천 완주, 철원 군산, 춘천 제천, 목포 청주, 영광 창녕, 익산 김천, 보령 (32)	용인, 의왕 부천, 구리 오산, 시흥 안산, 광주 파주, 구미 영광, 김천 영암, 거제 천안, 전주 남원, 김해 안동, 공주 목포, 당진 경산, 보령 (24)
다 (109)	중랑, 성동 광주도시관리, 동작 송파, 도봉 함안지방, 용산 인천중구, 보령 오산, 파주 구미, 울산남구 안양, 창녕개발 군포, 인천남구 강릉, 구로 부여, 의왕 의정부, 전주 중구, 연천 과천, 계양 강남, 춘천 울주 (31)	평택도시 통영관광 영양고추 용인도시 양평지방 (5)	오산, 김포 남양주, 서산 의정부, 통영 평창, 양평 용인, 의왕 논산, 영월 평택, 영천 가평, 전주 밀양, 단양 군포, 강릉 하남, 상주 옥천, 인제 속초, 창원 아산, 여수 홍성, 진천 화순, 울진 진주, 함안 영주, 광양 칠곡, 김제 의성, 거창 영덕, 경주 (42)	양평, 화성 의정부, 과천 군포, 포천 정읍, 속초 창녕, 춘천 이천, 계룡 성남, 여주 수원, 증평 화순, 영천 상주, 거창 경주, 김포 청주, 포항 양산, 아산 밀양, 칠곡 서산, 제천 여수 (31)
라 (41)	강서, 노원 여주, 안성 영월, 성북 단양, 남양주 속초, 청주 은평 (11)	화성도시 (1)	광명, 여주 정읍, 양주 연천, 양양 동해, 천안 고성, 과천 예산, 공주 영동, 문경 삼척, 고창 (16)	광명, 사천 진주, 익산 강릉, 평택 충주, 동두천 연천, 통영 진천, 가평 음성 (13)
마 (13)	거제해양, 울산중구 양천, 이천 (4)	청도공영 (1)	안성, 사천 음성, 홍천 태백 (5)	안성, 나주 영주 (3)

참고 2	시·도 공기업 경영평가결과 우수기관 주요성과

구 분	기관명	주요 경영성과
도시철도공사	부산교통공사	□ 경영성과 및 경영효율성 제고 - 안전사고 발생건수 50% 감소 : 16건 → 8건 - 승객수송인원 2.6% 증가 : 316,771천명 → 324,889천명 ※ 문화테마역 조성 등 다양한 문화활동으로 고객유인 및 지역사회 공헌을 통해 고객증대 마케팅 적극 추진 - 부대사업수익 11.1% 증가 : 335억원 → 372억원 ※ 신규 상가 개발을 적극 추진하여 임대수익 12.6% 증가(113억원 → 127억원) - 영업수지비율 개선 : 69.06% → 71.13% ※ 영업비용은 7.2% 증가하였으나 영업수익은 운송수익 증가, 임대수익 증가 등으로 10.4% 증가 - 1인당 영업수익 9.0% 증가 : 97백만 원 → 106백만 원 □ 신임 CEO 취임 이후 경영방향을 재설정하여 조직의 미래 지향방향을 구체적으로 제시 - 안전운행 정책을 최우선 경영목표로 설정하고 5대 경영전략, 20대 전략과제를 수립하는 등 SMART 경영을 통한 새로운 도약 추진 □ 공사가 보유한 기술 및 전문성을 활용한 새로운 수익원 창출로 수익구조 개선 - ‘12년 알제리 알제메트로 설계・감리 용역, ’13년 인천국제공항 셔틀트레인 운영・유지보수 용역에 이어 ‘14년 페루 리마메트로 2호선 건설공사 감리용역(사업비 1,240억원) 수주 □ 열차악취 제거, 질서 저해자 집중단속, 전동차 시트 교체, 화장실 개량 등 4대 고객불만을 집중 개선하여 고객만족도 향상(‘13년 80.04점 → ’14년 83.22점) □ 7개 분야(차량, 운전, 전기, 신로, 설비, 토목, 건축)별 중견직원으로 구성되어 독립적으로 운영되는 안전책임관제를 도입하고 사전예방점검을 강화함으로써 안전사고 발생건수 50% 감소 □ 직원과 소통을 위한 CEO의 한마음 편지 작성・배달, 다양한 노사공동협의체 운영, 노사관계 정보 제공을 위한 노무소식지 “동행” 발간 등 노사대화를 활성화하여 임단협 타결을 5년 연속 무분규로 성취 □ 직무관련 범죄행위 고발지침 강화 운영, 계약업체 대상 ‘청렴콜(전화 설문)’ 제도 운영, 부패신고 활성화를 위한 ‘익명신고제’ 운영, 식사접대 차단을 위한 ‘휴메트로 청렴식권’ 제도 시행 등으로 윤리경영 실천노력을 기울여 ‘14년 권익위 청렴도 평가에서 1등급 상승(’13년 4등급 미흡 → ‘14년 3등급 보통) □ 지하철 주변 대형빌딩과 역을 직접 연결하는 연결통로를 지속적으로 추진하고 있으며 2014년에도 2개소를 추가로 설치하여 승객 이용편의 제고 - 국제금융센터와 부산은행역 간 연결통로 - 해운대역과 라뮤에트 간 연결통로
도시개발공사	대구도시공사	□ 재무구조상 문제점 해결을 위하여 재정관리리스크위원회 설치/운영하고, 사업리스크 축소를 위한 원가관리 시스템, 통합자금관리시스템을 운영하여 재정건전성 제고 - 경영효율화 달성 : 229억원 흑자달성 (순이익 전년대비 232%증가) - 부채비율 177%로 안정 (행자부 가이드라인 200% 이하) - 분양 실적 99.85%달성으로 높은 운전자본 회전율과 현금유동성이 풍부한 선순환 재무구조 유지 ⇨ 이전부터 매각이 지연되었던 대구국가산업단지 등 용지 100%분양완료 및 과학마을 청아람 아파트 조기 분양 완료 □ 각 분야별 우수기관 인정 - 지역기업제품 판로지원 우수 (대구광역시장 표창) - 지속가능경영대상 (고용노동부장관상) : 기업가정신(창의혁신)부문 - 미래창조경영대상 : 노사협력 부문 □ 공공기관 개인정보 관리수준 진단 최우수기관 선정 - 지방공기업(135개) 중 최우수 기관으로 선정, 행정자치부장관상 수상 □ 합리적이고 체계적인 성과관리체계의 구축과 관리활동의 유기적 연계 - 경영전략, 성과지표개선 전략회의, 부서별 지표개선 검토의견, 지방공 기업 경영지표 등에 기초한 BSC성과지표구축 - 내부위원2명, 외부위원5명으로 구성된 BSC성과관리위원회를 운영하여 성과평가의 공정성, 객관성, 효과성을 확보 □ 경영효율화 및 성과경영을 위한 조직개편 방안 마련 - 2014년 외부 조직진단을 통한 조직개편 방안 마련으로 2015년 1사업단을 감축하여 2실 5처 1사업단 1센터 체제로 개편완료 - 부서간 정원 조정을 통한 신규 업무수요 대응으로 경영효율화 및 성과경영체계 구축 □ 공사의 CSR 체계적 추진을 위한 ‘청아람봉사단’ 등을 운영하면서 사회공헌 활동실적, 봉사활동 실적 등을 성과관리 지표에서 관리함 - 임대아파트 내 사회적 기업에 상가 무상임대 (연 5,000만원) - 2014년 136백만원의 사회공헌 활동 노력 수행 (당기순이익 67억 중 2%) - 장애인․노약자를 위한 맞춤형 시설개선 서비스 Barrier Free 운동 확대 □ 청렴하고 투명한 공사를 위한 제도적 인프라 및 견고한 내부통제 시스템 구축 - 청탁등록시스템, 부패관련자 ‘One Strike Out제’ 운영 - 건설현장 Clean Society 협의체 설치 및 청렴운동 실천 - 국민권익위 부패방지시책 평가 우수등급 획득 (전년대비 1등급 상향) - CS슬로건 공표 : 내 일이 내일을 만든다(DUCO FOR TOMORROW) - 지역주민 대상 공기업 설명회 개최 : 경영현황 및 사업현황 설명 □ 이러한 노력의 결과로 재무적 경영성과 전반에 걸쳐 개선 및 사상 최대 순이익 달성 - 매출액 : ’13년 2,539억 원 → ’14년 2,775억 원 - 매각실적 : ’13년 99.74 → ’14년 99.85% - 영업수지비율 : ’13년 104.18% → ’14년 111.80% - 당기순이익 : ’13년 67억 원 → ’14년 229억 원 - 이자보상비율 : ’13년 2.0183 → ’14년 3.1546 - 자기자본이익률 : ’13년 1.83% → ’14년 6.12%
	경기도시공사	□ 공동주택용지 수요자 사전 선호도 조사, 비인기토지 일괄 매각 등 판매방식 개선을 통한 전사적 판촉 노력으로 창사 이래 최대 5.1조원 판매, 사업방식 개선과 전사적 부채감축노력으로 금융부채 7,500억 감소, 부채비율 정부기준(320%) 초과 280% 달성 ⇒ ‘15.1 행자부 주관 지방공기업 부채감축 우수기관 장관표창 수상 - 주요 100대 건설사 상대 사전선호도 조사를 통해 비선호필지 일괄매각, 우선순위방식 도입, 대금납부조건 차등으로 다산신도시 13개 필지 1.6조원 판매, 최고경쟁률 148:1 - 민간공동 개발방식 최초도입, 전세임대사업 위·수탁 전환, 중형주택 자체사업 민간매각 등 - 공사 토지제공, 민간 건축비 부담, 이익은 공사와 민간 공유 방식으로 위례·다산 4개블럭 총 9661억원 사업비 절감 - 지방공기업 최초로 전세임대사업 국민주택기금 국토부 양도 건의를 통해 1,881억원 부채감축 □ 전직원 및 외부전문가, 관계기관 참여 신비전 수립 및 공유 ⇒ 신비전 “행복한 도시공간을 창조하는 최고의 공기업” - 1차 : 임직원 설문조사, 부서 자체 워크샵, 간부·주니어보드 대토론회 - 2차 : 외부전문가 초청 “10년후 우리는 무엇을 먹고 살 것인가?”토론 - 3차 : 신비전 및 비전목표 제시, 비전선포식으로 전직원 공유 □ 도시개발패러다임 변화 반영 사업방식 전환 - 대규모 개발 → 도시재생 및 지역현안 해결(31개 시·군과 지역종합발전협약), 단순산단 → 첨단·복합산단(넥스트판교TV), 주택분양 → 주거복지 강화(경기도 맞춤형 주거복지사업 추진) □ 공공기관 복리후생제도 정상화 12개 등 정부혁신 56개 과제 선제적 이행 완료, 창립이래 17년 무분규 단협개정 - 노사간 원만한 합의를 통해 고용세습제 폐지, 자녀학자금 상한제 도입, 연가·휴가일 공무원기준 축소, 해고시 노조 “합의”를 “협의”로, 노조간부 인사시 "협의“를 ”통보“로 개정 등 이행완료 □ 유연근무제(시차출퇴근제, 육아기근로시간단축제 등) 확대실시, 사내어린이집 운영, 육아휴직자 간담회 실시 등 일·가정 양립정책 추진으로「2014년 경기도 일하기 좋은 기업 인증」 획득 - 육아기근로시간단축제를 전직원 대상 ‘시간선택제’운영지침 신설운영 □ 지방개발공사 최초로 자율안전보건경영시스템(KOSHA18001 도입) 도입, 현장안전점검시스템, 재난발생 대응시스템 운영으로 2년 연속 중대제해 “0건”, 사망만인률 “0%” 달성 - 자율안전보건경영시스템 2012년 인증 매년 갱신, '14년 총 33개 건설현장 159회 안전점검 등 안전관리스템의 안정적 정착 - 재난대응 표준 매뉴얼 운영, 재난모의훈련 17회 실시로 재난발생시 신속한 대응 및 방재종합상황시스템 구축으로 모바일 재해상황 보고 □ 친환경소비부문 관련 규정 정비, 지속적인 친환경제품 구매교육 실시, 녹색구매 및 실적집계시스템 구축 등 우수한 성과를 인정받아 “2014 대한민국 친환경 유공자 정부포상 수상“ □ 국토부 주최 국내 도시경관분야 최고 권위의 공모전인 “2014년 대한민국 경관대상 대상 수상”(광교호수공원 : 기존 저수지의 특성을 도시적·생태적·예술적 승화시켜 ‘생태시민공원’으로 조성, 연간 300만명 이용) □ 전사적수익구조 및 경영개선 노력을 통한 창립이래 최고 수준 경영성과 달성 - 매출액 : ’13년 17,562억 원 → ’14년 31,551억 원 - 당기순이익 : ’13년 204억 원 → ’14년 2,476억 원 - 매각실적 : ’13년 39.40% → ’14년 83.47% - 영업수지비율 : ’13년 105.53% → ’14년 112.44% - 차입부채비율 : ’13년 193.18% → ’14년 150.09% - 이자보상비율 : ’13년 0.77 → ’14년 2.93 - 자기자본이익률 : ’13년 0.78% → ’14년 9.08% □ 전년대비 고객만족도 수준 향상(79.13점 → 81.43점; 2.30점↑) - 15개 도시개발공사(평균 79.29점) 중 7위
	광주도시공사	□ 안정적 부채관리와 유동성 강화를 위해 재고자산매각 TF팀을 구성･운영하여 적극적인 마케팅 전략을 수립하여 시행함으로써 재고자산 매각실적 제고 - 토지리턴제 및 수요자 요구를 반영하여 개발계획 변경 등의 토지리폼 제도 도입 - 시중은행과 협의하여 공사의 신용도를 적용한 중도금･잔금 대출제 시행으로 수요자의 자금부담 최소화 - 장기미분양 중인 클러스터 용지 매각을 위한 수용자 중심의 마케팅 전략 추진 ⇨ 혁신도시‧진곡산단 용지매각 86.20%, 선운지구 등 주택 85.65% 등 매각가능물량의 85.81% 매각 □ 고객만족도 제고를 위한 인적･물적 인프라 개선 - 고객중심경영체계 구축 : 고객 전수조사를 통한 니즈 분석, 고객세분화, CS과제 발굴, 서비스이행표준 점검, VOC분석 등 체계적 이행 - 고객행복센터 1층 이전 등 고객접객시설에 대한 접근성 강화와 환경개선 등으로 원-스톱 서비스체계 구축 - 영구임대주택 주거환경개선사업에 2014년에 총 12억 원 투자 - 영세민들의 건강증진을 위하여 광주시 소재 4개 병원(SKJ병원, 서울한방병원, 누가의원, 서울화이트치과)과 협약을 체결하여 무료의료서비스를 대대적으로 실시 ⇨ 행정자치부 주관 고객만족도 향상(‘12년 77.85→’13년 84.42→ 14년 82.87) □ 생산적이고 성과중심의 조직혁신 및 내부역량 강화를 위한 2단계 조직 개편 - 상위직(1,2급) 축소 : 24명 → 18명 - 결재단계 축소 : 4단계 → 3단계 - 명예퇴직 활성화 및 임금피크제 시행 - 주니어보드 및 멘토링제도(멘티가 멘토를 선택) 운영 ⇨ 임금피크로 절감된 인건비로 신규사원 채용, 젊고 활기차며 소통이 원활한 조직문화 조성 □ 공사 고유의 CSR 브랜드인 “창조적 행복복지” 추진으로 공기업 경영의 새로운 방향 제시 - 2013년 사회공헌프로그램을 전략화하여 5대전략 20대 핵심과제 65개 세부실천계획 수립하고 2014년부터 본격 추진으로 내재화 달성 - 당기순이익의 5%~10% 매년 적립하여 사회공헌 재원으로 활용 ⇨ 사회공헌에 대한 체계적 노력의 성과를 인정받아 2013년에 이어 2014년에도 광주전남사회공헌대축전 종합대상을 수상하였고 2014년 4월 한국디지털정책학회 주관 사회공헌 대상 수상 □ 이러한 노력의 결과로 재무적 경영성과 전반에 걸쳐 개선 및 사상 최대 매출액 및 영업수지비율 달성 - 매출액 : ’13년 1,883억 원 → ’14년 2,723억원 - 매각실적 : ’13년 95.48% → ’14년 85.81% - 영업수지비율 : ’13년 126.69%→ ’14년 137.26% - 당기순이익 : ’13년 202억 원 → ’14년 171억원 - 부채비율 : ’13년 219.71% → ’14년 195.73% - 차입금/자기자본 비율 : ’13년 106.98% → ’14년 86.02% ※ ’13년 말 현재 총부채(차입금) : 6,580억 원(2,718억 원) - 이자보상비율 : ’13년 5.20 → ’14년 9.61 - 자기자본이익률 : ’13년 6.98% → ’14년 5.56%
시설관리공단	부산시설공단	□ CS 경영체계구축을 통해 고객만족도가 광역공단 중 1위로 도약 - 고객만족서비스 실천 종합계획 수립 및 CS자문단평가위원회, 찾아가는 맞춤형 모니터링 서비스, 그린·옐로우 카드제, CS경진대회, CS품질평가, CS경영심사분석, 고객만족 힐링캠프 등 다양한 내·외부 활동을 통해 종합만족도 큰 폭 상승(80.77점 → 90.16점 : +9.39점↑) □ 반부패 청렴도 및 공공성 증진 활동 강화 - Clean BISCO공모전, 간부직원 부패위험성 진단, 청렴시계, 청렴결의 서약식 및 내부통제시스템(e-감사정보시스템, 부조리 신고센터(외부고객), H-Line System(내부고객), 하도급 신문고제도(협력업체)) 체계화, 국민권익위원회 공공기관 청렴도 시책평가 수상 - 대학생 희망 후견 및 취업지원을 위한 잡멘토링, 부산지역 공공기관 지역청년인재 채용확대 협약체결, 대학생 취업지원 연수 실시, 청년미취업자 18명 및 고졸기능인재 1명 채용 □ 조직·인사 혁신 및 업무프로세스 개선 - 공개경쟁 및 경력경쟁 채용 필기시험 외부기관 위탁 - 임원 및 팀장이상 성과계획서 작성·평가 후 연봉반영 - 고성과창출을 위한 다양한 TF활용(안전드림닥터, 신규사업인수TF, 청사이전TF), 회의방식의 창의적 개선(임원이 현장을 찾아가는 창의적 회의, 종이문서 없는 회의), 직원제안 적극 활용(하이패스 오작동방지 쉴드박스 발명특허, 자갈치시장 노후해수인입시설 개선방안, 친환경 고속화장로 개발) □ 협력적 노사관계 구축 - 9년 연속 무분규 · 무교섭 임금조정 달성 - 노사관계운영계획 수립을 통한 현안파악 및 추진계획 정리 - 불합리한 단체협약 조항 개선 - 사내근로복지기금 수혜자 확대(기간제근로자, 용역근로자) □ 정보화전략계획(ISP)과 연계한 시설환경 개선 - 시설관리시스템(FMS), 외관손상관리시스템(EMS), 교량관리시스템(BMS), 계측관리시스템(OMS) - 최첨단 공원관리를 위한 U-Park 관리시스템(RFID 수목관리) - 화장수요 증가대비 친환경 고속화장로 개발(국책과제 선정 및 연구추진) - 자갈치시장 노후 해수인입시설 개선 공사 □ 이상의 노력을 통해, 경영성과 전반에 걸쳐 다음과 같은 양호한 실적을 달성함 - 사업수입 3.66% 증가 : 71,185백만 원 → 73,793백만 원 - 1인당 시설관리실적 9.75% 증가 - 안전사고 발생건수 14.29% 감소 : 7건 → 6건 - 사업수지비율 7.57%p 개선: 150.60% → 158.17%
환경시설공단	광주환경공단	□ 안전관리 강화를 위한 관리체계 확립 - 안전전담부서를 설치(안전운영팀)하여 전사적 안전관리 체계 구축 - 재난 및 산업안전 종합계획 수립 및 재난·안전관리 시스템 구축을 위한 규정과 매뉴얼 신규 작성 - 공직자에게 부여된 사회적 책임 및 임직원 안전의식 강화를 위해 공단 전 임직원 응급 처치 일반과정 수료 · 총 276명 중 270명 수료, 기 교육수료 4명, 기타 2명(출산, 군입대) □ 부패방지와 청렴유지를 위한 노력 강화 - 윤리경영 및 감사업무 전담을 위한 감사실 신설 - 2014년 부패방지 시책평가 결과 1등급 상승(4등급→3등급, 24.1점 상승) - 반부패 관련규정 개정, 자기주도형 상시 학습 시스템(SCLS) 체계화, 청렴사적지 탐방교육, 반부패 간담회, 대외기관과의 청렴업무 협의 등을 통해 청렴도 강화 □ 노사간 소통을 통해 경영환경 변화에 유연하고 적극적 대응 추진 - 노사 공동으로 추진방향 및 추진계획을 수립하여 노사공동 워크숍 성공적 개최 - 노조 사무국장을 포함한 조직혁신추진단을 설치·운영하여 노조의 의견을 반영한 합리적인 경영혁신 방안을 수립·추진하여 경영환경 변화에 대처 □ 효율적인 시설물 및 환경관리를 위한 종합적인 관리체계 구축 - 전사적 시설물 점검을 위해 분야별 내부 기술전문가반을 구성, 사업장별 교차 점검 실시로 객관적, 보완적 시설물 점검으로 시설관리 효율성 제고 - 효천하수처리장의 효율적 운영을 위한 별도 팀(효천운영팀) 신설, 통합 악취관리를 위한 악취전담 조직(민원감사실) 강화 및 전사적 안전관리 체계 구축과 기술개발 능력 강화를 위한 안전운영팀 신설 - 하수관로 분야의 현안사항(불명수 찾기 등)을 해결하기 위해 자치구, 공단, 광주시 3자간 협력체계를 구축하여 통합적 문제해결 역량 확대 - 자체정비를 통한 절감액 산정기준을 마련하여 자체 정비·점검한 성과를 분석한 결과 연간 10.7억 원의 예산을 절감(전년대비 119% 상승) □ 친환경 기술개발을 위한 전문성 향상 노력 - 기술개발 전담부서인 운영지원팀에 기술인력 충원(2명) 및 기술직 팀장 인사발령으로 기술개발 업무 전문성 향상 - 신재생에너지 복합단지를 제1,2하수처리장에 조성(태양광 7MW, 연료전지 40MW급)하여 광주시 신재생에너지 보급 확장 - 음폐수내 유분 분리를 위한 유분회수시설을 개발하여 연간 2.3억 원 수익 발생(14년 시정연구모임 대상 수상) 등 자체 기술연구를 통한 전문성 강화로 경쟁력 제고 □ 재능기부 및 시민과 함께하는 문화행사 추진으로 공단 이미지 제고 - 노사공동 ECO-G 봉사단 운영체계를 확립하여 중증장애인 직업재활시설에 기술지원(친환경비누 생산 교반기 수리) 등 적극적인 재능기부 실시 - 음식물쓰레기 자원순환 성과 공유를 위해 시민을 대상으로 묘목·퇴비 나눔행사 실시 및 에코투어 친환경체험교실 운영 - 광주천·영산강 꽃 단지 조성, 올바른 화장실 이용 캠페인, 국제기후환경산업전 부스 참여, 영산강 승촌공원 야외 음악공연 등 문화행사 실시와 삐에로 공연 등 다양한 이벤트를 통하여 환경공단에 대한 이미지 개선에 노력 □ 주요사업실적의 개선 - 대기배출가스농도 : 법정 기준의 40% 미만으로 운영 - 소각장이용률 양호한 수준 유지 : 91.98% → 91.79% - 하수처리수질 : 법정 기준의 5%～50% 수준에서 안정적으로 운영 - 하수처리수재이용률(장외) : 61.02% → 65.78% - 하수슬러지재활용률 : 매년 100% 달성 - 유기물제거량 ㎏당 하수처리원가 하락 : 810원 → 786원 - 산업재해율 하락 : 0.77% → 0.00% □ 고객만족도 개선 : 60.30점 → 65.90점(5.60점↑), 개선 폭 5개 공단 중 최대
기타공사･공단	제주개발공사	□ 생산적 조직·인력체계 구축 - 업무프로세스 혁신(PI) 실무추진단 구성 및 운영 - 사회적 약자 채용 활성화 ․청년미취업자 8명(1.9%) 채용 ․초과근무수당 절감을 통한 신규채용 확대(271,267천원 절감, 9명 고용) □ 청렴·고객중심 조직문화 조성 - 종합청렴도 평가 2등급(우수) 달성 - 고위직 청렴메시지 릴레이 운동 및 청렴수준 자가진단 전개 - 공익신고처리 및 신고자 보호 등에 관한 운영지침 제정(‘14.5) - 전 직원 친절모니터링 평가(연 4회) 및 제4기 고객모니터단 운뎡 □ 순이익, 매출액, 삼다수 판매량 전년대비 10% 이상 신장 - 삼다수 판매실적 17.9% 증가 : 1,753억원 → 2,067억원 - 1인당 영업수익 10.04% 증가 : 5.0억원 → 5.5억원 - 영업수지비율의 1.70% 증가 : 138.37% → 140.72% - 당기순이익 16.72% 증가 : 412억원 → 480억원 - 안전사고발생률 10.19% 감소 : 0.157% → 0.141% □ 제주삼다수 브랜드 위상강화 - 국내 PET 시장점유율 1위, 고객선호도 1위, 고객만족도 1위 유지 - 해외수출 활성화 ․수출확대 : ‘13년 21개국, 5,126톤 → ’14년 24개국, 6,500톤 ․신규시장 개척 : ‘13년 20개국 → ’14년 24개국 - 국제 품질인증 유지관리 활성화 ․FSSC22000(식품안전경영시스템) 최초심사 ․ISO9001(품질경영시스템) 사후심사 ․ISO14001(환경경영시스템), BRC(영국도소매협회) 등 갱신심사 □ 나눔경영 실현 - 총 이익금 2,801억원 중 1,480억원(53%) 지역사회 환원 ․제주특별자치도 이익배당(도민 숙원사업 지원) : 1,330억원 ․지역사회 기부활동(인재양성, 사회친화, 환경친화사업) : 150억원 - 지역인재 육성 및 지원 ․지역 고등학생 및 대학생 장학금 지급(100명, 194백만원) ․지역 대학생 해외인턴십 사업 지원(17명, 200백만원) ․제주대학교 인재양성관 건립 지원(‘13년~’14년 100백만원) - 곶자왈 공유화 재단을 통한 곶자왈 공유화기금 출연(10년간 20억원)
상수도	서울특별시 상수도	□ 노후급수관 교체를 위한 중장기계획 수립, 수돗물 이미지 개선을 위한 아리수 공급확대와 음용률 증대 등의 노력 □ 경영환경변화를 고려하여 조직개편을 실시하였으며, 안전 중시를 위해 별도의 안전관리부서를 신설함 □ 국제포럼, 세미나, 워크숍에 직원들의 적극적인 참여를 독려하여 조직역량을 강화시킴 □ 자금관리 및 여유자금 운용에서 자금운용계획을 세밀히 수립하여 수익률을 향상을 위한 노력을 기울였으며, 유·무형자산관리가 적정하게 이루어짐 □ 수도관에 대한 적극적인 투자와 정비로 노후수도관 비율이 5.29% 수준으로 매우 양호함 □ 정수장 염소가스 누출에 대비하여 센서의 작동 및 중화시설의 적정가동 등 비상상황에 적절하게 대비하고 있음 □ 정수장 시설이용률이 73.00%로 이상적인 목표수준이 75%에 근접하게 운영되고 있음 □ 요금부과율이 94.85%로 환경부가 인정하는 무효수량 중 계량기 불감수량 4.5%를 제외할 경우 현재 요금부과율 한계치인 95.5%에 근접하는 수준으로 매우 우수함 □ 영업수지비율 101.53%, 요금현실화율 89.08%로 우수한 경영실적을 나타냄 □ 고객만족도 점수가 전년도 67.51점에서 3.21점 상승한 70.72점을 기록함
하수도	대구광역시 하수도	□ 원가절감 노력으로 총괄원가 상승 억제(596.88원→602.21원) □ 광역 지자체 하수도 직영기업 중 가장 높은 하수처리효율(BOD, COD, T-N 및 T-P 4개항목 모두 최고 수준) □ 광역 지자체 하수도 직영기업 중 하수처리수 재이용률 최대(27.24%) □ 고객만족도 점수 대폭 상향(63.35점→68.85점) □ 전체 시설이용률이 71.1% 정도로 매우 안정적으로 운영되고 있으며, 효율적인 공정 운영으로 양호한 방류수질을 달성하고 있음